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被独立成院,也说明了未来的行政院将会受到监察院的监察督导,算是这一次改革最大的输家。
其次,监察院的单独划分成立,也充分说明了在李晟心中,监察体系的重要性,未来的监察院会设置左右监察长,下置三十名监察委员,负责对各级行政院以及行政机构的监察,同时连同审计权也归属于监察院,在监察院内部设置审计司,专门负责对财政司进行审计督察,可谓是权力大增。
教育院相对而言就比较普通,即便是在过去,科举也是非常独立而重要的一件事,每年的春闱也都是皇帝亲自过目的,而这一次设置教育院,也只是进一步强化科举制度的独立性,减少人为干预的几率。
这几个院的设置都在堵胤锡和宋献策的预估内,唯独立法院和司法院让他们有些隐隐不解,唯独堵胤锡却忽然想起了前些日子拟定的革新军宪法草案,似乎存在着一定的关联。
果然,立法院在李晟的构想当中,也的的确确跟宪法有关联,因为他要设立的宪法,绝不能操持于一人之手,即便是将来做了皇帝,也不能随意修改,否则就失去了宪法的根本之意,因此他决定设置立法院为宪法保驾护航。
未来的立法院将会分为上院和下院,其中上院主要选取宗亲、勋贵、致仕官员以及大地主为代表,上院议员共计一百五十人,设立上院院长一名;而下院则从士农工商以及天下各行各业中选取代表填充,下院议员共计三百五十人,同样设立下院院长一名。ωωw.
倘若未来要修改宪法,亦或者是新立法律法规,则必须在立法院内进行表决通过,普通立法只需要多数票即可以通过,宪法则需要百分之六十五以上的支持才能进行修改。
严格来说,立法院本身的权力极大,甚至是唯一能够威胁到李晟地位的机构,因此立法院本身权力也被限制在一个区域,像执法权力则被单独归属于司法院,而新的司法院体系则相当于过去的三法司,但是比起三法司要更加精炼。
司法院与其他院不同,本身不设立固定的堂官,而是设置九名终生大法官,一旦有相关的司法裁决,则需要由九名大法官共同拟定判决,当然这也是最高司法院本身的权力,至于各省、各府已经各县也会分别组建司法部门,进行独立执法。
在介绍完了最为重要的五院之后,李晟针对行政院下属各部门也进行了简单的介绍,原本的参议院下属设立十司,而这一次将会改为十二部,分别是组织部、内政部、**、军务部、财政部、法务部、农业部、交通部、工业部、商务部、水利部以及治安部。
听完这十二个部门的名字后,纵使博学多才的堵胤锡和宋献策也不禁有些挠头,这里面的很多部门似乎都只是听过,但是真正要做什么,他们可是真的完全不知道啊........
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