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原来的数十万，涨到了百万人。
某些郡县官员听闻瘟疫得到治疗，都赞叹说道：“张道长心怀天下百姓，让人膜拜哇。”
许多百姓还给张角建立了“生祠”。都把张角奉为神灵，日日祭拜。
京城皇宫。
太尉杨赐说道：“张角诓骗百姓，信徒数十万，不可不防。当命令各刺史、太守、县令，简别流民，各护归本郡，以孤弱其党，然后诛其渠帅，可不劳而定。”
灵帝不为意，说道：“张道长是得道高士，尔等怎么可如此想。”
不久，司徒袁隗再次进言，说道：“张角等阴谋益甚，四方私言，张角等窃入京师，觇视朝政。鸟声兽心，私共鸣呼。州郡忌讳，不欲闻之，但更相告语，莫肯公文。宜下明诏，重募角等，赏以国土，有敢回避，与之同罪。”x33
大太监封婿说道：“楚王诵黄老之微言，尚浮屠之仁祠。洁斋三月，与神为誓，何嫌何疑，当有悔吝。你等怎么如此不敬黄老学派。”
大汉皇帝对黄老学派还是很尊重的。汉初治国以道家理念为主，后采纳了阴阳、儒、墨、法等学派的思想治国。
灵帝深已为然，说道：“太平道之事，以后不要再议”。
群臣纷纷劝谏，都无果。(http://.suya.cc/68/68285/ )
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