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大西洋城想要真正的发展起来，最好的参考城市是哪里？
在唐尼看来就是濠江，同样是弹丸之地，同样是资源匮乏，同样是没有任何的其他发展方向。
所以想要让大西洋城尽快的发展起来，最好的方法就是学濠江！
以赌业为核心，然后带动整个旅游业！
但是想要做成这件事情，光靠唐尼是不可能的，必须要让努基出手才可以，而且只能是现在。
眼看美国的大选就要开始了，届时整个美国的权力机构都将面临一个混乱的局面，而人们关心的问题也在这上面，这就可以为大西洋城成为美国第一个合法的赌城，提供了绝对的便利！
当唐尼将自己的计划告诉给努基的时候，努基被唐尼的计划给震惊了。
如果如果真的如同唐尼所说的那样，那么到时候整个大西洋城将会呈现一种完全不同的形态。
“如果，失去了其他零散的赌场，会不会给大西洋城人造成一种商业环境过度集中，大部分人无法生存的局面？”
当努基问出这句话的时候，实际上已经代表了，他在心里已经接受了唐尼的建议，但他对这个建议还是有自己的顾虑的！
唐尼淡定的回答道：“现在的西区，商业环境，旅客人数已经接近东区，甚至有超过的迹象了，现在我们的决定，不过是让整个大西洋城变成另一个西区，更重要的是，在这之前，大西洋城虽然所有人都与努基你有着一些关系，但这些关系并不直接。
就以北区来讲，你想要掌控北区，就需要有一个北区的代理人，但这个代理人如果不听话，就会带着他的手下让你很头疼。
如果这家酒店建成，并且申请下牌照，那么到时候整个大西洋城的人，都将直接为我们服务，到时候北区的情况也会发生改变的！”
努基先是点了点头，然后问出了自己的另一个问题：“还有一件事情，那就是通过菠菜业赚来的钱，很多人毕竟会认为这些钱的来不正当，到时候还是会有人用这一点来攻击我们的！”
唐尼对于这个问题就更加的自信了：“这就更加的简单了，到时候我们完全可以成立一个慈善组织，不管是救助妇女，还是救助儿童，甚至是关心非洲的那些黑鬼们，都无所谓，到时候我们只需要宣布将大西洋城菠菜业收入的90用来做慈善事业就可以了！”
努基的眼睛开始发出光亮，认真的想着唐尼的话。
不管是唐尼还是努基都明白这90的收入支配，其实还是在他们！
“那么你是如何设想的呢？修建这样一座酒店，投资可是不会少的！”
唐尼松了一口气，总算是将努基给说服了！
“很简单，你，我，市政厅各出三分之一，我知道努基你是大西洋城最大的地主，整个木板路的物业差不多被你买下来了一半，所以我希望你能够以现金以及土地的形式加入，至于市政厅那边，我觉着可以以政策和资金的方式加入，而我，则是以现金与管理的方式加入
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