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但是陈子昂却觉得，要是论功劳的话，周霸，林羽，王虎等人也都不差。
而且现在留守德兴府的杨忠虽然没有参与最近的一系列的战斗，可是他却率部护卫着家眷们，没有功劳也有苦劳。
最初跟着他的这些将领们至少都是一个参将了，不让他们当旗团长，让他们屈尊去当旗营长的话，恐怕他们心里也有意见。
现在陈子昂需要的是一个团结一致的第二军团，而不是一个离心离德的第二军团。
毕竟他们现在周围强敌环伺，内部人心要是散了，这兵就不好带了。
“还是老办法，采用轮替的制度，暂时由张豹和林羽担任第四和第五旗团长，限期三个月后轮换其他人。”
陈子昂在经过了综合的考虑后，准备采取将领轮岗的办法，那就是让他们这些人都上去历练一下。
这样既避免了因为争职位而闹的不愉快，而且也能够让他们通过轮岗历练，增长带兵的经验。
毕竟每一个人都上去干几个月，谁带兵的好坏一目了然，也方便组建部队的时候择优录取。
所有后补的预备将领都统一安排到了第二军团统帅部担任临时的幕僚，在李七夜的领导下，负责出谋划策。
原本他们负责安置后补军官的军将队直接撤销，全部并入幕僚团队。
按照陈子昂的想法，那就是以后在每一级指挥机构都要建立一个幕僚团队。
毕竟单个将领因为各种各样的原因，难免在统兵作战的时候出现一些不可避免的失误。
但是有了幕僚团队的话，就能够尽可能的将将领的指挥失误降到最低。
而且幕僚团队以后不仅仅要出谋划策，而且作战方案的制定，情报的搜集也将由他们完成，极大的减轻主将的负担，让他能够全心全意的指挥作战。
还有一个最重要的原因就是，人多了，利益也更难统一，有了达到一定数量的幕僚团队协助主将，也能将主将的一些权力分散，避免主将拥兵自重。
只不过现在陈子昂他们军中能够识文断字的人太少了，不缺猛将，就缺少有远见卓识的幕僚。
他先在军团一级的统帅部建立幕僚团队，培养一些合格的幕僚来，等时机成熟了，再将这个制度复制到各级指挥机构。
陈子昂设想的幕僚团队和清河军目前的幕僚制度有很大的区别。
因为现在清河军的主将，或多或少都有一些幕僚存在，帮助主帅出谋划策。
可是这些幕僚的作用却有限，仅仅是提出一些建议而已，并不专业，而且最终的决定权在主帅的手中。
而陈子昂所要建立的则是一个专业的幕僚团队，而且也是对主将权利的一个限制。
当然，任何一套制度的建立都不是一蹴而就的，需要不断的摸索和实验，最终才能成行。
陈子昂在确定了自己的方案后，又挨个的同林羽，张豹等人谈话，以了解他们的想法，征求他们的建议。
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