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现在陈子昂则是设立了军团,设立了镇守府,以期对野蛮人地区实际的一个统治,将其真正的纳入帝国的版图。
他设立机构,决定用流动的官吏去管辖野蛮人地区,也是防止天高皇帝远,有人趁机的坐大。
郭威,顾兴腾他们驻军在野蛮人地区,也是需要定期的轮换的,内地的士兵三年为期,可以进行轮换。
与此同时,镇守府的镇守使等官吏同样是要轮换的,这就避免了封疆大吏形成地方割据。
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