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位于街道边的美国商务代表处办公楼，似乎与周围建筑物没有什么两样。
其实这是一个错觉。过往行人在这里只能看到五层楼和一个梯级形屋顶平台，殊不知另外有三层楼深深地埋入土层。
在其中的一个地下室里，翻阅了好一会资料的弗兰克，这边刚刚走出电梯，走到上面的楼厅，就被一个本地的小伙子拦住了。
这些生气勃勃的小伙子，有欧裔，有亚裔，平时在这里跑腿，当听差和传令兵。“弗兰克先生。”
一头碣发的小伙子喘着气说道，
“卡德尔先生让您马上去他的办公室。”
“告诉他，我一会就到。”
“立刻，先生。”
弗兰克想到这座大楼里的400名工作人员中，美国人还不到一半，心中不禁隐隐生出几分不快。其他差不多全是本地人，他们通过忠诚审查获准参与的秘密工作，只是些最单调刻板的杂务。
每当需要招募新手时，他们将候选者的履历姓名一份报本地保安部审批，另一份送交CIA的工作站，很快就能得到审查结论。在他看来，这本身说明，这种貌似烦琐的程序其实是再简单不过的了。
但是这样的忠诚审查到底管什么用？
心里这么寻思着，弗兰克走进电梯，到了顶楼。
“弗兰克！”卡德尔指了指宽大的办公桌旁的一张软垫扶手椅，他在另一张椅子上坐下，目光炯炯地瞅着自己下属，说道：
“把你知道的所有关于东海钢铁的情况都告诉我，我说的是他们生产的大口径石油管道。”
“东海钢铁……”
弗兰克开始了他的叙述，
“他大概是战争即将结束时创建，早期他的设备主要来自战败国，但是后来，他们引进了更先进设备，还发明了氧气顶吹转炉，等先进工艺，告诉这些先进技术，其成为本地规模最大，而且在世界范围内，也是最大的钢铁公司。
而在过去的十几年里，他们一直都是美国钢铁公司和伯利恒钢铁公司等企业重要的合作伙伴，他们从这些企业购买机械设备，引进技术，最终靠着美国的钢铁技术成就了现在的东海钢铁。
而大口径输油管，正是他们从美国钢铁公司引进的技术。”
既然上司会对这個问题感兴趣，那肯定和“巴统”的对俄国禁运有关吗？想到这，弗兰克补充道：
“考虑到目前的禁运，俄国人必定会试图从这里获得输油管。毕竟，目前，在这个领域俄国人自己的产量几乎是象征性的，不值一提的。”
“不是试图，而是肯定的！”
卡德尔不耐烦地做了个手势。
“这里的那些商人，只要有钱，他们甚至愿意出售所有的一切，你得谈实质问题。”
“实质问题？”
弗兰克直接说道：
“实质问题就是我们需要多久才发现，先生，在他们没有实质性的违反禁令之前，我们几乎什么都做
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