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朝廷。”
“曹尚书言之有理！”薛仁拱手道：“朝廷的策略，任何一样拿出来都是王炸，可唯独组合在一起，会激起民反。
百姓是盲目的，而且，他们还不知道咱们大秦的好，就算咱们掏心窝子，他们也不一定会领情！
所以，臣以为，应该先和当地的百姓约法三章，越简单越好。
过个一年半载，等四海归心，他们自然会明白朝廷的好！”
陆源陷入了思索之中，这一路走来，自己是否走的太过顺畅了？
以至于行事变得粗糙，操之过急？
“陛下，臣有一法，或可解眼前之患！”
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