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和开支，也令各郡在短期内能够把郡内的人口进行合理流动。
等得到朝廷的同意之后，合并后辽东郡的太守就由玄莬郡的太守石韬来担任，都尉则继续由颜良担当，而乐浪郡则由钟繇担任太守，徐晃继续任都尉，其他官员基本不动，这样老刘的身边就会多了田丰和卢敏二人。
不过幽州这边几郡的人口都不是很多，玄莬郡只有一万多户，四万多人口，其他几郡的人口也都比治所周围的范阳、渔阳等郡人口少很多，所以老刘才决定将玄莬郡并入辽东郡，带方郡并入乐浪郡，这样通过人口流动，两郡的人口就会相对均衡许多。
接下来的日子，老刘开始和田丰、戏志才一起，为在辽东建造港口码头选择合适的地点，辽西那边老刘已经和宇文康说过，估计那边的码头也应该选好了地址，这样等辽东的港口建好后，就可以在两地之间通过水路进行货物和人员的运输了。
辽东的最南端便是后世的大连，当时的地名是沓县，老刘和戏志才、田丰带着张飞、太史慈和乌云几人，在海边转了半天，最后老刘决定把港口的码头就建在辽东入海的最南端，现在这里只是个小渔村，住着几十户渔民，经过几人的商议，决定就在小渔村的所在地新建一座县城，老刘为这个城市命名为旅顺，寓意今后这里往来的船只都能旅途顺利，戏志才和田丰也都觉得这个名字果然贴切。
这里果然是一个天然的海港，因为在这里有一个围成门字形的海湾，海湾的三面由于有陆地的遮挡，因此这里风平浪静，而且水深达到了近十米，完全可以满足当时最大船只的行驶需求，即使将来老刘的铁船造出来了，吃水也不过两三米，完全可以在这里停靠。Ｍ.
新城市的规划由戏志才和田丰负责进行，老刘只是适当的指点一下，而港口内的码头则由老刘负责设计，根据当地的地形条件，老刘为港口设计了一座山字形的码头，由于当时没有混凝土，所以老刘采用的是完全用木头来建造码头，当然木材可以选用一些比较耐水的树木，这样估计可以坚持十年以上，而码头向海中伸出的便是主码头，主要用石头在海底进行铺设，同时在两侧把十几米长的圆木一端**海水中，每隔一丈设置一对，两根圆木中间用铁链相连，这样在中间垒好巨石后，码头就会非常牢固，完全可以抵御海浪甚至台风的冲击。
主码头的两侧都可以停靠船只，为了将来造船修船方便，其中的一侧是用来停放船只的，估计三个方向加起来可以同时停放二百只大船，完全能够满足当时的需求，而主码头的另一侧则是船坞，海岸这边便是造船厂，这样将来船只造好以后，可以沿着一条修好的斜坡把船只滑到水中，免得还要在陆路进行运输。
老刘在辽西之时，便派人回到无极的甄家庄院让马均带一些能工巧匠到辽东来找自己，正好他们也到了，于是老刘便把如何建造铁船的设想告诉了马均。
马均开始很是惊奇，但听了老刘给他讲述了一番浮力的原理之后，马均恍然大悟，知道主公所说的确实可行，即使是用沉重的钢铁也
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