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王镡赶忙扶起老者，老者接着说道：“老朽姓李，单名一个芢字，四十多年前，老朽跟着父兄来到了朔方郡，就是在雞?塞筑城，当时的雞?塞破败的不成样子，我们用了两年才修好。可惜啊，世事无常，朝廷连窳浑城都废弃了，雞?塞和髙闕塞也被废弃了。”
王镡看着老者问道：“老丈，你们现在以什么过活呢？我看城里的人生活都很凄惨的样子。”
李芢听了王镡的话，立刻开始倒苦水了：“哎，都尉大人来这里应该已经看到了，这里的土地很贫瘠，北面本来是屠申泽，如果水利修好了，是能够灌溉田地的，可是这屠申泽这三十年来越来越小了。当年大泽边缘直接就能从城墙墙头看到，如今已经是看不到了，这地方十年九旱，农田不长粮食，根本养不活人。”
王镡知道，屠申泽之所以变小，就是因为人为的乱砍滥伐，没有高大的树木进行固土，土壤沙漠化，田地就越来越不能种了。
王镡看着李芢苍老的面容，心中思虑万分，然后对他说：“窳浑城这个名字不好，又是懒惰又是浑浑噩噩的，以后就叫頨渾城，既聪明又浑厚。老丈如果不嫌官小，小子想拜您为頨渾县令，这一城百姓都还归您管理。”
李芢听了王镡的话，脸上露出急切之色：“这可使不得，使不得啊，这县令重任，老朽实难担当啊。”
王镡挡住了李芢推辞的话：“小子初来乍到，什么都不熟悉，什么都不了解，我只能指望您来帮忙，俗话说，家有一老，如有一宝，老丈您就别推辞了。”
李芢推辞不过，只得接下这个任命，王镡之所以敢自己任命一个县令，是有原因的：首先，頨渾城在大雍的全国舆图中已经不存在了，没有人会注意到这个地处河套平原上的小城；其次，虽然秦恪知道王镡的三项工程，但是窳浑城的重建，在他看来是极为耗费钱粮和无用的，所以他将重振临河、沃野、临戎三城替换了窳浑城这个工程，组成了新的三项工程；最后，王镡心中有数，就冲沙漠下面的暗河，他也不会放弃这块地方，真的经营好了，这里就会成为河套平原的新的中心。沃野城还是离大河太近了，随时都有被淹没的风险，这个时代的母亲河，脾气有些太大了，总是会时不时惩罚自己沿河两岸的子民，王镡不想将河套的通知中心放在这么危险的地方。
“都尉大人，这座高台以前是县衙所在，后来城池废弃，县衙也被逐渐拆毁了，您看，老朽是不是组织人把它重新收拾一番，重新建个县衙。”李芢既然已经决定接受县令这个任命，就立马进入了角色，他们所处的这座高台，就是原来窳浑城的县衙所在。
“重新收拾一番倒是可以，但是重建县衙就不必了，现在首要的事情就是让百姓们吃饱，老丈，你这样，将城内的青壮分成两支：一支到南城外，开垦荒田，别看外面都是沙漠，我们来的时候特意挖了一处，还是沙漠很深的地方，那里的表面沙土去除之后，就能露出来下面很潮湿的泥土。我这里有一些铁锹，专门用于挖掘，我会让沃野城在继续打造，我们頨渾城要有
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