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备足够的军兵。
三名新任郡守的任务是把持住基本的行政权，并且为军队提供足够的后勤支撑，帮助军队在那边站稳脚跟，然后招募当地新兵，各自再训练一个营的本地军兵。
本地军兵的要求就是要熟悉水性，且能够操船，成为舟船部队，为刘备军中的水军建设提供帮助。
发展至今，刘备的军队里只有步军和骑兵还有其他的技术兵种，水军至今为止还没有建设过，这是让刘备感到有些不合适的地方。
对此，张既似乎心有所感。
“君侯，您的意思是不是让我们开始建设水师？您是不是认为朝廷还要在江南有一战？”
刘备满意地看着张既，笑着点了点头。
“德容所言，正是我所想，江南二州是朝廷势力最薄弱的地方，也是我此前经营所没有经营到的地方，更是此番限奴令执行的最大问题之所在，如果没有先期准备，荆扬二州的限奴令执行估计就是走个过场，应付应付朝廷。
偏偏对待江南，我没有什么底气，如果江南闹造反，我让长期生活在北方的军队贸然进入南方，恐怕水土不服病死的人会比战死的人要多得多，那不是我能接受的结果。
所以我需要你们为我打个前哨战，我安排军中的賨人和蜀中汉人跟随你们南下，他们习惯闷热潮湿的气候，以他们为基础，招募新兵，训练水师，当朝廷在江南有了一定的可用之兵，才能推动限奴令。
听到刘备的规划如此有章法，张既等人都非常佩服刘备的考虑周全、思虑深远。
他们纷纷应下了刘备交付的任务，表示他们一定会想方设法，竭尽全力为刘备执行好这些任务，绝不让刘备失望。
他们离开的时候，刘备也不忘握住他们的手，一个接一个的嘱咐，军队要注重水土不服，他们也需要，所以他们一定要注意，千万要遵守军队里的卫生条例。
不能喝生水，不能吃生冷的食物，必须要喝煮开的水，还要吃煮熟的食物，夏季还要多使用艾草，一定要记得多使用艾草熏
蚊虫，不要把蚊虫叮咬看作小事之类的。
虽然都是些鸡毛蒜皮的小事，但是出自刘备的嘱托就是会让部下们感到心中温暖，感到给刘备办事是一件很幸福的事情，感觉到刘备正在惦记着他们，那种真情实感让他们颇为在意。
这件事情吩咐下去之后，没几日，张既等人就启程南下了，随行的还有三个营的蜀人士兵，他们将伴随着一起南下，成为刘备的势力进入南方的先锋军，他们将在当地深耕，争取扎根。
话虽如此，但是无论是南阳郡还是九江郡、庐江郡，都不算是正儿八经的江南，庐江郡和九江郡能算是淮南，广义上算是南方，但是距离真正的江南，还隔着一条大江。
这也是没办法的事情，**势力的进入需要慢慢的来，对于没有**基础的地方，急躁冒进要不得。
好就好在这三个郡也能训练水师就是了。
他们离开之后，刘备也没闲
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